Кожна галузь в Україні сьогодні не обходиться без реформ. Не є виключенням і дорожнє господарство України.
17 грудня 2020 року відбулось засідання підкомітету з питань автомобільних доріг та дорожнього господарства Комітету Верховної Ради України з питань транспорту та інфраструктури, де були розглянуті питання реформування АТ «ДАК «Автомобільні дороги України», питання щодо стану дорожнього господарства та необхідності внесення змін до Концепції реформування системи державного управління автомобільними дорогами загального користування (https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/739-2011-р#n63), де головними пріоритетами було визначено:
🔹Забезпечити гарантований державою транспортний зв'язок автомобільними дорогами державного значення між обласними та районними центрами, іншими великими містами;
🔹Розширити повноваження і підвищити відповідальність місцевих органів виконавчої влади за управління автомобільними дорогами місцевого значення;
🔹Здійснювати ефективне управління дорожнім господарством на автомобільних дорогах місцевого значення шляхом оперативного прийняття місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування ефективних рішень і підвищення рівня їх відповідальності за стан зазначених автомобільних доріг;
🔹Посилити контроль за ефективним використанням коштів державного бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством, для будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг; розширити джерела фінансування дорожнього господарства;
🔹Реформування ПАТ “Державна акціонерна компанія “Автомобільні дороги України”, оптимізація структури її дочірніх підприємств з урахуванням вимог законодавства та передача частини їх майна, прав та обов’язків до сфери управління Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних та Севастопольської міської держадміністрацій;
🔹Спрямовувати кошти державного бюджету, як субвенцію та дотацію на фінансування розвитку мережі та утримання автомобільних доріг місцевого значення, з урахуванням пріоритетів розвитку кожного регіону;
🔹Посилити контроль за технічним станом автомобільних доріг та якістю виконання дорожніх робіт;
🔹Поліпшити транспортно-експлуатаційний стан автомобільних доріг, у тому числі для забезпечення роботи автобусних маршрутів до сільських населених пунктів;
🔹Створити конкурентне середовище на ринку робіт з експлуатаційного утримання автомобільних доріг.

Деякі із вказаних пріоритетів, на даний час, вже втратили актуальність, але, як зазначили учасники засідання Кузьменко М.Є., (т.в.о. Голови правління-перший заступник голови правління АТ «ДАК «Автомобільні дороги України») та Сімак С. В., (Голова наглядової ради АТ «ДАК «Автомобільні дороги України»), станом на грудень 2020 року - реформування АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» не проведено, як було передбачено зазначеною Концепцією реформування системи державного управління автомобільними дорогами загального користування.
Відповідно до Плану заходів щодо реалізації Концепції реформування системи державного управління автомобільними дорогами загального користування, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31.03.2015р. за № 432 «Деякі питання реформування системи державного управління автомобільними дорогами загального користування» - Укравтодору, Міністерству інфраструктури України, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним та міським держадміністраціям, профспілковим організаціям у сфері дорожнього господарства, доручено здійснити реформування АТ «ДАК «Автомобільні дороги України», оптимізацію структури її дочірніх підприємств з урахуванням вимог законодавства та передачі частини їх майна, прав та обов’язків до сфери управління обласних та міських держадміністрацій (термін виконання вказаного заходу 2015 - 2016 роки).

Під час засідання підкомітету з питань автомобільних доріг та дорожнього господарства були обговорені проблемні питання АТ «ДАК «Автомобільні дороги України», в тому числі щодо тривалого, починаючи з 2015 року, процесу реформування Компанії та динамічного збільшення заборгованостей.
Водночас, під час засідання підкомітету його учасниками було наголошено, що з метою ефективності управління майном АТ «ДАК «Автомобільні дороги України», є доцільність здійснення аудиту Компанії, що може бути виконано відповідно до повноважень Рахункової палати України, як плановою та/або позаплановою перевіркою.

☝🏻
Вважаю, що реформування АТ «ДАК «Автомобільні дороги України», оновлення матеріально-технічної бази та реструктуризації заборгованості в дочірніх підприємствах облавтодорів дозволить якісно підійти до вирішення питань дорожньої галузі України при формуванні нових пріоритетів Концепції реформування системи державного управління автомобільними дорогами загального користування на 2021-2027 роки.