Під час війни безпека українських громадян — це не лише оборона від зовнішньої агресії. Це й гарантії того, що в нашій державі не буде підпільного обігу небезпечних синтетичних наркотиків, виготовлених із так званих прекурсорів — хімічних речовин, які можуть мати легальне промислове застосування, але водночас використовуються для виробництва наркотиків.
Європейський Союз вже має чітко вибудувану систему контролю за прекурсорами. Я вважаю, що Україна має адаптувати цей досвід у власне законодавство. Це посилить боротьбу з організованою наркозлочинністю, покращить наші митні та фармацевтичні стандарти, і що найважливіше — вбереже життя українців.
Що таке прекурсори і чому вони небезпечні ?
Прекурсори — це хімічні речовини, які є складовими під час виробництва наркотиків, зокрема метамфетаміну, амфетаміну, екстазі та синтетичних опіоїдів. Їх можуть приховано завозити або виготовляти під виглядом законного виробництва.
Є три основні типи таких речовин:
- Прекурсори (наприклад, BMK, PMK)
- Масковані прекурсори (перетворюються у прекурсори шляхом хімічних реакцій)
- Дизайнерські прекурсори (спеціально створені для обходу контролю і часто не мають легального застосування)
📌 У 2025 році Європейське агентство з наркотиків (EUDA) зафіксувало рекордну кількість нових психоактивних речовин у Європі. Більшість з них виготовлені із прекурсорів, привезених із-за кордону, зокрема з Китаю.
Як це регулюється в Європейському Союзі ?
📜 Міжнародна рамка:
- Основою є Конвенція ООН 1988 року про боротьбу з незаконним обігом наркотичних засобів.
- Прекурсори поділяються на категорії (розчинники, реагенти, активні речовини).
- Існує система повідомлень перед експортом (PEN Online), яка дозволяє країнам слідкувати за кожною партією.
🇪🇺 ЄС-правила:
ЄС має два основні регламенти:
- Регламент 273/2004 — для внутрішньої торгівлі.
- Регламент 111/2005 — для торгівлі з третіми країнами.
Ці акти передбачають:
- Ліцензування та реєстрацію підприємств.
- Обов’язкове призначення відповідальної особи за прекурсори.
- Обов’язок повідомляти про підозрілі транзакції.
👉 У 2023 році функції контролю посилено: створено Європейське агентство з наркотиків (EUDA), яке моніторить ринки прекурсорів, аналізує ризики і взаємодіє з третіми країнами.
🇺🇦 Що це означає для України ?
✅ Гармонізація законодавства України з нормами ЄС у сфері контролю за прекурсорами:
- зміцнить систему протидії синтетичній наркозлочинності;
- дозволить більш ефективно реагувати на появу нових небезпечних речовин;
- відкриє шлях до інтеграції України в мережі обміну даними (PEN Online, PICS, EUDA).
✅ Митна та прикордонна співпраця з ЄС дозволить краще захищати наші пункти в’їзду, зокрема у період воєнного стану.
✅ Екологічна безпека: виробництво синтетичних наркотиків супроводжується утворенням токсичних відходів. У Бельгії й Нідерландах, за оцінками, на кожен кілограм амфетаміну припадає до 43 кг хімічних відходів. Це — виклик і для українського довкілля.
Що я ініціюю як народний депутат ?
🔹 Підготовка законодавчих змін щодо включення нових груп речовин до переліку контрольованих в Україні.
🔹 Проведення публічних консультацій із правоохоронними органами, фармацевтами та громадськими організаціями щодо обігу прекурсорів.
🔹 Запит до Кабінету Міністрів України щодо підготовки нової міжвідомчої стратегії контролю за прекурсорами, узгодженої з європейськими партнерами.
⚖️ Захист українців від синтетичних наркотиків — це не лише обов’язок держави, а й спільна справа громади, науковців, виробників та громадських активістів.
🔍 Чи варто Україні приєднатися до PEN Online або ініціювати створення регіонального моніторингового центру прекурсорів у співпраці з ЄС ?
🗨️ Запрошую до обговорення ! Залишайте коментарі, ставте запитання — ваші думки важливі для формування нової політики !
Як працює система контролю прекурсорів у ЄС
📌 Основні інституції:
- EUDA
- Комісія з наркотичних засобів ООН
- INCB (Міжнародна рада з контролю наркотиків)
📌 Основні інструменти:
- PEN Online — система попереднього повідомлення про експорт
- PICS — база інцидентів з прекурсорами
- Делеговані регламенти — для швидкого внесення нових речовин до переліку
📌 Категорії речовин:
- Прямі прекурсори
- Масово використовувані в хімпромі
- Розчинники та реагенти
- Препарати, що містять ефедрин або псевдоефедрин
У час, коли світ активно бореться з хвилею синтетичних наркотиків, а Україна одночасно проходить шлях євроінтеграції та воєнного спротиву, ми маємо чітко діяти в інтересах нашої державної безпеки та здоров’я громадян. Контроль прекурсорів — це одна з ключових реформ у сфері безпеки, яка має бути в центрі нашої уваги.
🟡 Я зроблю все можливе, щоб Україна стала надійним партнером ЄС у боротьбі з новими викликами наркоринку.
🔜 Якщо бажаєте взяти участь у громадських слуханнях або отримати запрошення на публічні обговорення, напишіть у коментарях або зв’яжіться з моєю приймальнею через офіційний сайт.
